|
Постановлением Правительства РФ* были утверждены меры государственной
поддержки на 2008/09 гг. для реализации в
субъектах Российской Федерации
экспериментальных проектов по
совершенствованию организации питания учащихся.
В 2008 г. в 14-ти регионах страны
стартовал экспериментальный проект «Школьное
питание», финансируемый за счет средств
приоритетного нацпроекта «Образование» на
условиях софинансирования с субъектами РФ. В 2009-м
к нему примкнули еще семь регионов, отобранных по
результатам открытого конкурса.
Выделяемые средства федерального
бюджета предусмотрены на организацию отработки
технологических, кадровых и иных вопросов,
связанных с внедрением современных технологий в
сферу школьного питания; на поддержку
региональных программ по реформированию и
совершенствованию организации питания
обучающихся в государственных и муниципальных
ОУ.
Основной фактор, который должен
подтвердить результативность реализации
проекта, – добиться обеспечения всех учащихся
страны доступным и качественным двухразовым
горячим питанием. Для понимания эффективности
данной программы налажен системный контроль и
анализ выполнения всех предъявленных к нему
требований.
В настоящее время осуществляется
мониторинг финансирования, строительства,
транспортной составляющей, качества
безопасности продукции, а главное –
показателей здоровья школьников.
«Если мы не будем знать, как влияет то,
что мы делаем, на здоровье ребенка, не сможем
сказать о результатах проведенных проектов, –
считает заведующая лабораторией эпидемиологии
и питания Научного центра здоровья детей
Российской академии медицинских наук Жаннетта
Юрьевна Горелова. – Поэтому разработаны
различные протоколы, анкеты».
За 2008 г. в 14-ти регионах России,
включенных в эксперимент, удалось провести
ремонт, реконструкцию, оснащение современным
оборудованием 45-ти школьно-базовых и 375-ти
школьных столовых. В этих учреждениях созданы
все условия для того, чтобы 100% обучающихся были
охвачены горячим питанием.
Введены в строй комбинаты школьного
питания в Санкт-Петербурге, Казани, Алтайском,
Краснодарском, Красноярском, Ставропольском
краях, Оренбургской и Тамбовской областях.
Предполагается, что все они начнут работу с 1
сентября этого года.
В каждом из 14-ти регионов, участвующих
в проекте, утверждены 24-дневные меню (а в
некоторых даже не одно), разработаны рационы
питания для учащихся с учетом их вкусовых
предпочтений.
Благодаря проекту Федеральная служба
по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека разработала примерное
меню горячих школьных завтраков и обедов для
организации питания учеников 7–11-х классов в
государственных образовательных учреждениях.
Также предлагаются среднесуточные наборы
продуктов для этого же возраста, рекомендуется
ассортимент пищевых продуктов для реализации в
школьных буфетах.
В целом по России в 76-ти субъектах
осуществляются региональные программы
реформирования «Школьное питание».
Главный государственный санитарный
врач РФ 23 июля 2008 г. утвердил «Санитарные
эпидемиологические требования к организации
питания обучающихся в общеобразовательных
учреждениях, учреждениях начального и среднего
профессионального образования». В соответствии
с этим документом для всех детей в ОУ должно быть
организовано двухразовое горячее питание –
завтрак и обед.
Начато внедрение персональных
электронных карт обучающихся при расчетах за
услуги питания в школах.
В феврале 2009 г. состоялось заседание
коллегии Министерства образования и науки,
посвященное проблемам сохранения и укрепления
здоровья детей и организации горячего питания. У
проекта есть очень четкие цели и задачи, которые
министерство реализует сегодня в рамках
установленных правил.
Самый главный результат, полученный за
прошлый год, заключается в том, что внедрение
современных технологий позволяет обеспечить
производство оптимальных рационов, повысить
качество продукции, снизить производственные
издержки и негативное влияние человеческого
фактора.
Два миллиона школьников,
воспитанников, родителей (законных
представителей) участвуют в реализации
образовательных программ, направленных на
формирование основ культуры здорового питания.
По мнению начальника отдела государственной
политики в сфере обеспечения безопасной
деятельности обучающихся, воспитанников и
профилактики асоциального поведения
несовершеннолетних Департамента госполитики в
сфере воспитания, допобразования и социальной
защиты детей Минобрнауки РФ Валентины
Александровны Березиной, «очень многое
идет от семьи, от того, какие принципы заложены
дома; и если мы будем работать отдельно, без
тесного взаимодействия, то хороших, серьезных
результатов не достигнем».
По итогам заседания Совета по
реализации приоритетных национальных проектов и
демографической политике, проведенного 24
декабря 2008 г., Президент РФ поручил
правительству проработать вопрос о
совершенствовании рациона питания школьников,
обратив особое внимание на увеличение в нем
молока, молочных продуктов и соков.
И хотя с 1 сентября 2009 г. все субъекты
РФ обязаны во всех без исключения
образовательных учреждениях обеспечить детей
горячим питанием, в действительности этого в
столь короткое время не произойдет, поскольку
для кардинального решения таких проблем
необходимо изыскать дополнительные выплаты из
средств федерального бюджета. В бюджете РФ–2009 на
приобретение современного оборудования для
школьных пищеблоков, строительство
школьно-базовых столовых в разделе
«Межбюджетные трансферты» предусмотрен 1 млрд
руб., что в два раза больше, чем в 2008 г.
В соответствии с действующим
законодательством у органов государственной
власти субъектов РФ есть право дополнительно
финансировать мероприятия по организации
питания в муниципальных образовательных
учреждениях. В настоящее время уже действуют
региональные программы и подпрограммы –
например, «Школьное молоко».
«Все перечисленные проекты развивают
сложившуюся систему организации традиционного
школьного питания. А мы вступили в эру инноваций.
И необходимо думать о новых подходах к решению
существующих задач», – уверен председатель
Комитета Государственной думы по образованию
Григорий Артемович Балыхин.
________________
* Постановление
Правительства РФ № 799 от 21.11.2007 г. «О мерах
государственной поддержки в 2008–2009 гг.
реализации в субъектах РФ экспериментальных
проектов по совершенствованию организации
питания обучающихся в государственных
общеобразовательных учреждениях субъектов РФ и
муниципальных общеобразовательных
учреждениях».
|