Социальные болезни управления

Судите сами. 13 октября 2008 года в городе Сочи случилось горе! 160 детей из неблагополучных семей вернули обратно в те самые неблагополучные семьи. Произошло это одним махом благодаря «содружеству» региональной власти (департамента образования и науки Краснодарского края) и муниципальной (управления по образованию и науке г. Сочи). Здесь ликвидировали государственное учреждение школу-интернат № 1 в г. Сочи, пос. Кудепста.

Парадокс: если раньше этих же детей забирали из асоциальных семей вместе с милиционером и на ведомственной машине с представителями правоохранительных органов «провожали» в школу-интернат (либо по решению суда возвращали туда ребенка), то 13 октября нынешнего года были сделаны обратные шаги, без какого-либо предъявления документов. В устной форме заставили директора, утвержденного ими же (!), написать заявление об уходе в течение суток.

Мы не будем сейчас говорить о руководителе школы-интерната. Посмотрим на факты, стечение которых позволило чиновникам двух видов государственной власти «шашкой наголо» вырубить государственные гарантии детей из малообеспеченных, неблагополучных семей в городе, претендующего на статус «международного центра».

И, знаете, почему?

А потому, что в завершение VIII Международного форума инвесторов «Сочи-2008» земли площадью 4,5 га, где расположены постройки школы-интерната с 1977 года, вдруг привлекли к себе внимание губернатора Краснодарского края и его заместителей. И к концу мероприятия почему-то забеспокоились о детях – социальных сиротах. Якобы один из чиновников-рубаков бросил фразу о том, что, мол, в будущей олимпийской столице не должно быть детей-сирот...

А тут еще по телевидению вовсю показывали трагедию, которая случилась в Оренбурге, когда обрушилась стена школы и пять девочек погибли. Ну как тут не использовать это событие для сокрытия своих недоработок и возможного хищения денег, выделенных ранее на капитальный ремонт школы-интерната № 1?

Где было это беспокойство в далеком 1977 году, когда построенные здания (два трехэтажных спальных корпуса, отдельное административное помещение – собственно, школа, культурно-развивающий центр, с расположенными в нем столовой, библиотекой, актовым залом и мастерскими) отдали под школу-интернат, потому что санаторий «Кристалл», для которого все это предназначалось, отказался размещаться в этих стенах из-за строительного брака?

Где было это беспокойство четыре года назад, когда здания школы-интерната вроде бы признали аварийными (не по документам, а по предписанию-рекомендации)? Ведь выделялись значительные суммы денег. В те недавние времена управляла и распоряжалась образовательной отраслью в городе Сочи И.М. Бадаян, которая к тому же по сей день остается «леди бизнес-строительства».

С 2006 года интернаты были переданы в ведение краевого департамента народного образования. В августе нынешнего года акт о готовности и принятии школы-интерната подписали все соответствующие инстанции. Плюс к этому закупили три видеокамеры для наружного наблюдения. А еще в течение всего лета учредители обещали вставить пластиковые окна в спальных корпусах, заменить батареи, наладить работу котельной... Но тянули, тянули и... дотянули до решения, которое воплотили в жизнь именно 13 октября.

Вы думаете, уважаемые читатели, что учредитель в лице департамента образования и науки Краснодарского края не знал об этом так называемом аварийном учреждении? Знал и отдавал себе отчет в том, что эти постройки простоят еще целый век, если своевременно заниматься коммуникациями так же, как и созданием системы реабилитационной педагогики. Но и то, и другое, видимо, недоступно для понимания чиновников от образования, ибо даже курсов повышения квалификации для педагогов реабилитационных центров не под силу создать в Краснодарском крае.

А ведь в ситуации социального сиротства не реабилитация (восстановление сначала отнятых прав, а потом возвращенных) должна развиваться, а реабилитология – то есть восстановление позитивного смысла жизни детей, лишенных полноценного благополучного детства.

Еще одна ситуация, не менее странная во всей этой истории. Молодая руководительница интерната, целый год готовившаяся к тому, чтобы перейти из статуса «исполняющей обязанности», в июле наконец-то была утверждена учредителями в должности директора. Незадолго до закрытия учреждения, ей позвонили и предупредили, что к ней едет группа сотоварищей из муниципального и краевого отделов образования и науки с целью оказать методическую помощь.

Бывшие воспитанники бывшей школы-интерната № 1 на фоне своих работ. Занятия арттерапией, которые постоянно проводились для этих ребят, помогали им выживать и не бежать снова «на улицу»...

Конечно, молодых директоров никто не учит ни правовому, ни психологическому сопровождению образовательных процессов в социуме и в организации. Ведь грамотный руководитель может потребовать официальное распоряжение начальника департамента о цели визита, где четко указываются фамилии каждого визитера. А еще компетентный директор не допустит без официальных распорядительных документов «команду следопытов» для отвлечения учителей и детей от учебно-воспитательного процесса. Еще более опытный человек внимательно, в случае допуска команды визитеров к справочной информации, ознакомится со справкой и при несоответствии ее текста фактическим представленным документам, напишет возражения начальству, приславшего «горе-обозревателя».

В нашей же ситуации была отозвана лицензия на образовательную деятельность. Без рекламаций, без иных сопутствующих правовых процедур. Просто так взяли и сказали: «Отзываем». Разве же знают молодые руководители процедуру отзыва лицензии? Разумеется, нет. Это же надо нормативно-правовой базой владеть, отличать рекомендательные письма от законодательных документов.

По словам директора, пережившей эти дни, для нее «это был второй Беслан. У меня поседели волосы. Нужно ли мне такое испытание? Я жить хочу. Спокойно и счастливо. Не хочу быть жертвой...».

А вот как отреагировал новоиспеченный исполняющий обязанности директора, выбранный из числа преподавателей интерната.

– Собирать педагогическое собрание по поводу этого социального вандализма? Зачем? Наши учителя и так рады. Два месяца походят на работу, им будут платить зарплату и обещали предоставить вакансии, детей уже всех по семьям разогнали. А мне пусть скажут спасибо, что я эти два месяца буду исполняющей обязанности. У меня муж хорошо зарабатывает... Мне ничего не надо.

Давайте обобщим странные совпадения. Получается интересный сценарий оперативного социального разрушения детства, гарантий государственной опеки и поддержки детей малоимущих, слабозащищенных семей.

Отлично слаженная местническо-краевая работа! Наши ведомства научились быстро «разрешать» проблемы социальных сирот. Существовала школа-интернат № 1 – были проблемы. В два дня «раскидали» детей обратно в неблагополучные, асоциальные семьи, либо по школам места проживания – проблем не стало.

Правовая оценка этого «государственного злодеяния» вице-губернатора Краснодарского края Г.И. Золину и К^о, возглавившую акцию, не волнует, как и то, что ни родители, ни дети не согласны с таким социальным мародерством.

Кстати, не последнюю роль сыграл в этой истории и частник-инвестор (по слухам, из Москвы), два года назад построивший на территории школы-интерната современный стадион с искусственным покрытием для футбольных тренировок. На нем проводятся матчи профессиональных команд как города Сочи, так и других клубов России. Правда, никаких документов, объясняющих, каким образом это поле появилось на государственной территории, на каких условиях, у бывшего директора интерната не было. Тайна, покрытая мраком или известная только губернатору Краснодарского края?

Возможно, прокуратура сможет навести порядок в этом вопросе, как и в том антигосударственном произволе, который, по моему личному убеждению, есть подрыв государственных, если не устоев общества, то его гарантий на счастливое детство наших детей. Ведь они не виноваты в переделе собственности...