Частные школы

Двойной «стандарт»

Негосударственные образовательные учреждения востребованы обществом, но презираемы государством

Образовательное сообщество обсудило проблемы негосударственного образования в России. Сначала на пресс-конференции, затем – на слушаниях в Госдуме. Суть обоих встреч заключена в словах первого зампреда Комитета по образованию Госдумы РФ Олега Смолина: «Образовательная политика государства в отношении негосударственных образовательных учреждений (НОУ) не поддается никакой логике».

Наша страна выделяется в мировом сообществе по многим параметрам. Не является исключением и область негосударственного образования. Ну в каком еще государстве частные школы и вузы приравнены к казино по ставкам арендной платы, которая к тому же еще и растет каждые два–три года на 30 процентов?! Или, скажем, в какой стране учителя частных школ не могут получать доплаты по выслуге лет наравне с коллегами из обычных образовательных учреждений?! К сожалению, все это реалии, в которых живут сегодня частные учебные заведения России.

По мнению О. Смолина, образовательная политика государства не является ни социальной, ни либеральной. «Сокращая поддержку государственных образовательных учреждений, государство не поддерживает и частные, – подчеркнул он. – С 2005 года государство полностью прекратило финансирование негосударственных школ, одновременно обложив высокими налогами на землю и недвижимость тех, у кого они есть, и стремительно поднимая арендную плату для остальных».

А между тем именно негосударственные школы чаще занимаются инновационными программами обучения, руководствуются новейшими методиками преподавания (к примеру, 2/3 частных школ в Москве являются экспериментальными площадками по тому или иному направлению). Этим школам легче выстроить систему индивидуализации обучения, они мобильнее в плане внедрения авторских технологий обучения, более гибки в подходе к каждому ученику, зачастую имеют большие материальные возможности. К тому же львиная доля НОУ имеет точно такую же госаккредитацию и лицензию на право ведения преподавательской деятельности и учит по тем же самым образовательным стандартам, как и школы, принадлежащие государству.

При этом частные школы в отличие от государственных лишены федеральных поощрений. Таким образом, в России налицо двойные стандарты по отношению к частной школе. Скажем, учителей НОУ фактически не допустили к участию в конкурсах нацпроекта «Образование». Там же, где педагогам все-таки дали такую возможность, впрямую предупредили, что денежных премий они все равно не получат.

В Общественной палате РФ считают, что из-за невнятной политики государства нарушаются конституционные права и учащихся частных школ, и студентов негосударственных вузов. По словам члена Общественной палаты Любови Духаниной, их организация делает все для того, чтобы защитить НОУ, помогая отстаивать им свои права в суде и экспертируя всевозможные законопроекты, ограничивающие их права, но, к сожалению, пока суды чаще заканчиваются не в пользу частных образовательных учреждений.

«Сегодня родители платят деньги в частной школе только за качественное образование и за учителя – профессионала своего дела, – утверждает президент Ассоциации негосударственных образовательных организаций России Александр Вильсон. – Времена, когда в частной школе детям ставили отметки за кошелек их родителей, безвозвратно ушли». Но в нашем обществе существует негласная установка: все, что принадлежит частному лицу, не служит на благо людей. Будь то частная школа, частный дом или частная фирма. В сознании большинства наших соотечественников все негосударственное создается либо для отмывания денег, либо, наоборот, чтобы грести их лопатой с бедных граждан.

Наверное, именно поэтому чиновники с особым удовольствием посещают частные школы с проверками на соответствие госстандартам. Не давая, заметьте, этим школам ни рубля. О «проверках» можно и не говорить. Все образовательное сообщество знает, что негосударственная система образования является неисчерпаемым источником доходов для чиновников всевозможного ранга и уровня.

По словам А. Вильсона, он далек от мысли, что все проблемы негосударственных школ решатся после общественных слушаний. «Я лишь надеюсь, что подобные встречи будут способствовать привлечению внимания к проблемам негосударственного образования, высветят его очевидные преимущества и помогут добиться внятной позиции государства по отношению к частным школам и вузам», – отметил он.

Негосударственное образование востребовано определенной частью нашего общества и потому будет стараться выживать. Главное, чтобы аппетиты чиновников не превысили рост ставок арендной платы…

Яна САРТАН