14–15 января в Кремле прошло Всероссийское совещание работников образования.

«Важнейший разговор о будущем страны»

В.В. ПУТИН:

Мы собрались на важнейший разговор о будущем страны. Меньше всего нам бы хотелось, чтобы эта встреча превратилась в парадное бюрократическое мероприятие. Двухдневная работа форума должна стать серьезным обсуждением вопроса о конкурентоспособности отечественного образования, о его эффективности и ключевой роли в развитии страны. Не только экономические показатели делают государство развитым и богатым. Не в меньшей степени место страны в мире определяется другим – высоким уровнем образования и культуры. За последнее десятилетие ситуация в стране кардинально изменилась. Мы уже реально живем в условиях открытого общества, интегрированного в мировую культуру и мировое хозяйство. Это предъявляет принципиально новые требования ко всей системе образования. Ваши воспитанники должны быть готовыми к новой жизни, быстро адаптироваться к изменившимся условиям. Кроме того, за эти годы сложилась принципиально новая структура спроса на образование. Все больше требуется специалистов, владеющих менеджментом, основами экономики, права. Государству нужны грамотные, инициативные, предприимчивые и коммуникабельные люди, подготовленные к тому, чтобы соответствовать требованиям XXI века, нового века России. Это самая главная задача современного образования. Сегодня много говорят о приоритетности образования в развитии страны. Тезис об образованной, высокоинтеллектуальной нации звучит практически во всех программах всех без исключения общественных организаций и партий. Однако выбор приоритетов – это не только отказ от остаточного принципа финансирования и изменение цифр бюджета. Хотя хочу вам доложить, что если в целом по 2000 году увеличение бюджета по различным отраслям составляет 48,7%, ассигнования на образование увеличены почти на 54%.

Сегодня надо работать по новым правилам, а также закрывать застарелые проблемы и отдавать долги. Самые кричащие проблемы – это, конечно, слабая материально-техническая база и несвоевременная выплата заработной платы. Кроме того, по-прежнему не хватает элементарных вещей: учебников, средств на текущий ремонт, а также уплату за тепло и электроэнергию. 1 декабря прошлого года дано поручение Министерству финансов подготовить конкретные предложения по погашению задолженностей по заработной плате работникам бюджетной сферы, подчиненным субъектам и муниципалитетам РФ. Срок исполнения – первый квартал текущего года. Были даны поручения о сроках и порядке повышения оплаты труда в сфере образования, в том числе за счет надбавок, возвращения к коэффициентам ЕТС по состоянию на 1 апреля 1999 года. В начале этой недели Минфин начал готовить постановление о продолжении работы по погашению задолженности по коммунальным платежам. И это будет сделано в ближайшее время.

Уважаемые педагоги! Десять лет нелегких трансформаций были годами становления и взросления личности для тех, кто в начале 90-х только начинал учебу в начальной школе. Как отразились на них эти годы, что осталось в их душе, в сердце, с чем они войдут в XXI век – лучше всего известно социологам и вам, людям, которые наблюдают эти процессы каждый день. И потому в этом зале необходимо откровенно поговорить о том, какие физические и социальные недуги являются главными для подрастающего поколения. А действительность нелицеприятна. Сухие цифры статистики говорят: почти 80% нынешних наркоманов – молодежь в возрасте до 30 лет. Уже давно не редкость наркоманы и алкоголики, которым нет и14 лет. Уже никого не удивляют дети-бомжи, находящиеся в настоящей зависимости от настоящих бандитов, малолетние воры и проститутки, все те, кого криминалисты юридически сухо называют объектами преступного воздействия. Конечно, педагоги и воспитатели не всесильны. Все это понимают. Но так же понятно, что, пока МВД будет отдельно бороться с наркоманами, Минздрав и Госкоммолодежи – заниматься пропагандой здорового образа жизни, а СМИ размещать ролики о вреде табакокурения и наркомании, общая картина принципиально не изменится. Так называемая узкая специализация и ведомственный подход в таком деле, как формирование личности, будут губительны.

Из самых принципиальных задач нам представляется возможным отметить три. Первое – кардинально необходимо пересмотреть принципы взаимодействия ведомств, так или иначе связанных с подростковой и детской тематикой; пересмотреть наши решения, включая самые последние, на предмет межведомственной совместимости и ухода от коллективной безответственности. Вторая задача – поиск достаточных средств в том объеме, который реально переломит ситуацию. Мы должны действовать, а не делать вид, что действуем, что боремся с этими пороками, когда по крохам делим и перераспределяем по разным ведомствам деньги. Необходимо поддержать реально социальных работников, педагогов-новаторов и просто энтузиастов, которые, зная богатый мировой опыт, умеют работать не только с бумагами, но и с живыми людьми. Эти люди нуждаются лишь в минимальной поддержке! Я сейчас говорю и о многих общественных организациях, которые в основном опираются на финансовую и методическую помощь международных гуманитарных организаций, – это и ЮНЕСКО, и ООН, и Интерпол. Но еще недостаточно внимания уделяют им муниципалитеты и региональные администрации. И можно смело сказать: и правительство тоже не уделяет им достаточного внимания.

Есть разные точки зрения на концепцию перехода школы на двенадцатилетнюю форму обучения, есть и вопрос об организации контроля за качеством образования, вопрос о сохранении единого общеобразовательного пространства. Сейчас в стране действует множество форм и программ школьного образования. При всем многообразии должен быть обеспечен единый стандарт, базисный объем знаний... Каким он должен быть, должно решаться гласно, в ходе широкого профессионального обсуждения. Конечно, в каждом регионе своя национально-структурная специфика. И мерить всех по одному шаблону нельзя. Должны действовать и общеобразовательные, федеральные стандарты, и региональные параметры, учитывающие особенности регионов, конкретной школы и инициативу учителя. Одним словом, нам надо оперативно доработать концептуальные документы. Их ждут и в школе, и в вузе. Ждут и учителя, и родители...

И последнее. Преклоняюсь перед вашим талантом, перед духом подвижничества – а учитель в России всегда был подвижником. Хочу еще раз сказать большое спасибо всем российским педагогам, воспитателям, учителям, преподавателям; хочу пожелать успехов в нелегкой деятельности. Всего вам самого доброго.